防止耕地非粮化 把藏粮于地试行到位（金台视线·绷紧粮食安全这根弦①）

河北广平县十那时候铺镇金安山村均山村均因发来参阅，山村那时候原来一片水田耕种稻谷和甜菜，这些年，头山村私自与烟花爆竹批发外围签有约，将农地租赁。之后，批发外围关停，又租给混凝秦人搅拌站。“在在我们要回了自己的水田，渴望特别业务部门准备事件调查、现阶段提高当地政府业务部门，所谓这类乱占水田从来不规划的蓄意。”该山村均山村时说。

水田保护预防措施和供给安均关系短远形势，但对偏远沿海地区持续发展影响不是立竿见影，偏远沿海地区上容易松弛供给安均这拨弦。贵州峨眉山市编者余志勇提议，一些供给极为重要小麦应持续顺利进行小城市乱占水田盖起疑问整治工作，与特别业务部门互通信息、共享成果，严查失职失责走过场、假审批等疑问。

女记者调查发现，一些偏远沿海地区闲置基本水田从来不绿化造林，在大桥、条铁路、水渠等基础配套两旁层高时是规模规划高架路。

本年以来，重庆彭水县金鸡镇木坊山村以另有水田被闲置，有的从江除了甜菜、油菜等收成，栽上柏树、香樟树等老树，还有的直接在庄稼地套种老树。“其中以另有水田统称永久基本水田保护预防措施区，其他山村、区县也存在类似情况。柏树是速生经济树种，生短很快，影响农地肥力和耕种。渴望特别业务部门勘查认识情况，稳定下来永久基本水田保护预防措施区仅限于的水田旧貌。”该山村均山村时说。

随着小城市沿海地区迅速持续发展，污泥站、停车场、稀秦人发电项目等乡间规划需求日渐增加，一些偏远沿海地区显现出依法蓄意层高疑问。青海通辽市奈曼旗大沁他拉镇哈沙图嘎查一位均山村就遇到这样一件烦心事，“山村那时候的污泥站建在我家地那时候，水田被均山村随意遗弃污泥，荞麦不会出让，水田不会耕种。”已对，大沁他拉镇工作医护人员回应，经研究，开发计划为了让山起首一侧的公共用地设置污泥站，并就换址疑问与头山村达成协议。

水田是供给安均的基础，对乱占水田情形不应手软。江西向阳街道编者梁义道回应，对于依法依法蓄意闲置水田蓄意，要依法依规严肃查处。对多方面依法规划蓄意，要从重严惩。“各有关职责方要撑起职责，充分认识到供给安均是关系每个人的短远大事，切实严守水田红线”。

迅速夯实水田保护预防措施职责，必要永久基本水田耕种供给作物

近期，围绕坚守红线，制度化迅速完善，当地政府业务部门持续发力。《中共中央国务院关于提高水田保护预防措施和改进占补平衡的意见》发出通知，《省级当地政府水田保护预防措施职责能够审核办法》修定，新修定的农地行政法正式施行，基本水田增高为永久基本水田，各地水田保护预防措施职责迅速夯实，必要永久基本水田现今耕种供给作物的，暂时保有不变。

湖南湘潭市冒险建立借助于信息化检测当地政府业务部门框架，为了让5G通信新技术和铁塔视频检测系统，在水田和永久基本水田相更为集中、科沃区内等周边配备摄像头，实时快照检测，无济于事并借助水田“非粮化”。

每月末定期召开均市审批前推会，紧盯毁麦层高、水田那时候“短”公寓等疑问，河北濮阳市自然能源和规划局对着重服务业领域摧毁基本水田和水田等蓄意顺利进行严厉打击，仍要被绑早被绑小、恰当监督。

自2021年建立田短制以来，江西亳州市各级田短及巡田员巡田5.8万次，督促稳定下来水田有约255亩，唤醒流失水田有约6358亩，初步逐步形成横到边、纵到底、均覆盖的水田保护预防措施新机制……

自然能源部本年以来减慢完善水田保护预防措施法规，起草水田保护预防措施法议案。与此同时，持续持续发展前推小城市乱占水田盖起专项整治，提出定义妥善处置财政政策和整治产业化提案，督促偏远沿海地区审批减轻依法状态2587真宗，未公开通报272真宗的现代案例。

“明年，将深入前推一揽子预防措施，完善水田保护预防措施法律制度化，强化职责审核。在恰当水田用途交通管制的应该下，对水田转变成其他农用地及农耕配套规划用地实行年度‘进出平衡’，强化执法监督。”自然能源部有关指导工作回应。

此另有，有编者回应，考虑到现阶段生态退耕、助推乡间文教等规划要闲置以另有水田，补充水田指标结构性不均衡等疑问应妥善解决。已对，一些偏远沿海地区起着能源相更为丰富沿海地区的资金能源互补优势，冒险逐步形成水田保护预防措施良性循环。

广东南宁市为顺利建成3条大桥，协调两县通过补充水田指标证券市场，以协有约出让作法签有约3个区县7个项目补充水田指标，涉及水田近4680亩。据认识，出让收入减去效率和应得投资收益另有，通过预算使用项目所在地均面实施农地整治和这两项水田规划、实施水田保护预防措施奖补制度化等。

必需注意的是，一些偏远沿海地区修建大桥、条铁路时必需临时征用水田用作精制、办公等临时场地，但路无济于事后，职责方就一走了之，水田那时候都是建筑杂物，未复垦到位。陕西蒲城县沙坝山村均山村曾遇到此类情况，他们提议特别业务部门已对类情形顺利进行摸排，公条铁路行政业务部门、施工方应协调订定解决提案，明确职责单位，限期复垦到位，由第三方验收合格后归还给复耕。

“必要现有水田一亩不少、不新增依法用地，应进一步压实水田保护预防措施不统称职责。”福建龙岩市编者童其君提议，将永久基本水田和水田大中城市任务以签下能够职责书的作法分解至镇街，由山村级集体经济其组织切实担负起供给采购部分职责，充分起着实施复耕耕种示范引领作用。（女记者 洪 时是）

《 环球时报 》（ 2022年07月末25日 第 07 版）

责卷首：张靖雯